Realizowane jest badanie oceniające wykonalność rozszerzenia CBAM
Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej Komisji Europejskiej (TAXUD) prowadzi badanie, którego celem jest ocena wykonalności rozszerzenia mechanizmu CBAM na produkty znajdujące się na dalszych etapach łańcucha wartości (produkty przetworzone) w odniesieniu do produktów podstawowych, do których CBAM ma już zastosowanie.
CBAM a rynek produktów przetworzonych
Obecnie mechanizm CBAM (ang. Carbon Border Adjustment Mechanism), znany jako graniczny podatek węglowy, obejmuje jedynie towary podstawowe, takie jak stal czy cement, które są obciążone znacznymi emisjami CO2 podczas produkcji. Rozszerzenie CBAM miałoby objąć produkty na dalszych etapach przetwarzania (np. wyroby stalowej takie jak elementy konstrukcyjne, rury, złącza, śruby), co jest istotne w kontekście globalnej konkurencji i przeciwdziałania ucieczce emisji.
Cel badania: zmniejszenie ryzyka ucieczki emisji
Jednym z głównych powodów rozważania rozszerzenia CBAM jest ograniczenie ryzyka tzw. ucieczki emisji. Unijni producenci mogą przenosić produkcję produktów przetworzonych poza granice UE, gdzie regulacje klimatyczne są mniej surowe, co może prowadzić do wzrostu emisji gazów cieplarnianych globalnie. Komisja podkreśla, że objęcie mechanizmem także produktów przetworzonych mogłoby przeciwdziałać takim praktykom, chroniąc równocześnie europejski rynek przed nieuczciwą konkurencją.
Koszty i obciążenia administracyjne dla importerów
W ramach prowadzonego badania Komisja zbiera opinie na temat potencjalnych kosztów i obciążeń administracyjnych, które mogłyby spotkać importerów produktów przetworzonych. Dedykowana ankieta jest dostępna do wypełnienia do 25 października 2024 r. Ma na celu zgromadzenie danych na temat wyzwań, jakie mogą napotkać przedsiębiorcy. Rozszerzenie CBAM na produkty niższego szczebla mogłoby wiązać się z dodatkowymi formalnościami, ale równocześnie ograniczyć ryzyko obchodzenia regulacji poprzez importowanie produktów przetworzonych spoza UE, co Komisja uznaje za istotne w kontekście walki z globalnym ociepleniem.
Na ESG Impulse pisaliśmy już o tym, że we wrześniu projekt noweli wprowadzającej regulacje dot. mechanizmu CBAM trafił do konsultacji .