Stany Zjednoczone pozostają największym historycznym emitentem CO₂ – do 2024 r. wyemitowały ponad 500 mld ton i wykorzystały znaczną część globalnego budżetu węglowego. Mimo tego jadą na COP30 bez silnej reprezentacji, co budzi sprzeciw państw rozwijających się domagających się finansowania strat i szkód. To test wiarygodności USA w polityce klimatycznej.